PESEL UKR і тимчасовий захист не зараховуються до 2 років для постійного побуту через шлюб

Коротка відповідь: ні, не зараховується. Період, протягом якого особа проживала на PESEL UKR (ochrona czasowa — тимчасовий захист), не береться до уваги при розрахунку обов'язкових 2 років, необхідних для отримання zezwolenia na pobyt stały (дозволу на постійне проживання) через шлюб з громадянином Польщі. Багато осіб подають заяву одразу після трьох років шлюбу — і отримують відмову. Це може призвести до року-півтора очікування та додаткових витрат.

Станом на серпень 2026 року | Марія Письменна · Master of Law · Команда адвоката Олега Молчанова у співпраці з польськими колегами (адвокат Наталія Кузьміна та інші спеціалісти з міграційного права)

Що каже закон (точна норма)

Згідно з art. 195 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Закон від 12 грудня 2013 р. про іноземців, tekst jednolity Dz.U. 2025 poz. 1079, актуальна редакція з урахуванням змін від 27 квітня 2026 р.):

Zezwolenia na pobyt stały udziela się cudzoziemcowi na czas nieoznaczony... (Дозвіл на постійне проживання надається іноземцю на невизначений строк, за його заявою, якщо він перебуває у визнаному правом Республіки Польща шлюбному союзі з громадянином Польщі і перебував у цьому шлюбному союзі щонайменше 3 роки до дня, коли він подав заяву про надання йому дозволу на постійне проживання, і безпосередньо перед поданням цієї заяви безперервно перебував на території Республіки Польща протягом періоду не коротшого ніж 2 роки на підставі дозволу на тимчасове проживання...)

Ключова вимога — 2 роки саме на zezwoleniu na pobyt czasowy (дозволі на тимчасове проживання), виданому у зв’язку зі шлюбом (art. 158 ust. 1 pkt 1), а не на будь-якому легальному статусі.

Ochrona czasowa (тимчасовий захист) і PESEL UKR — це окремий спеціальний режим за законом про допомогу громадянам України. Він не є zezwoleniem na pobyt czasowy z tytułu małżeństwa (дозволом на тимчасове проживання з титулу шлюбу). Тому цей період не зараховується.

Це підтверджено офіційною відповіддю Міністерства внутрішніх справ і адміністрації (підсекретар Мацей Дущик) на інтерпеляцію в Сеймі: громадянин України на ochronie czasowej (тимчасовому захисті), який планує отримати pobyt stały (постійне проживання) через шлюб, повинен спочатку отримати zezwolenie na pobyt czasowy (дозвіл на тимчасове проживання) на підставі art. 158 ust. 1 pkt 1, прожити на ньому мінімум 2 роки, і лише потім подавати на stały.

Офіційні сайти воєводств (Люблін, Познань та інші) повторюють ту ж саму формулу без винятків.

Чому воєвода майже завжди відмовляє

Рішення про надання zezwolenia na pobyt stały (дозволу на постійне проживання) у цьому випадку є decyzją związaną (пов’язаним рішенням). Wojewoda (воєвода) не має дискреції «подивитися на ситуацію по-людськи».

Якщо формальна умова art. 195 ust. 1 pkt 4 не виконана — згідно з art. 197 ust. 1 pkt 1 того ж закону wojewoda зобов’язаний відмовити.

Документи про спільне проживання, спільні рахунки, комунальні платежі, свідчення сусідів чи навіть позитивна перевірка поліції допомагають лише довести, що шлюб реальний (а не fikcyjny — фіктивний). Вони не замінюють відсутність 2 років саме на правильній карті тимчасового побиту (karta pobytu czasowego z tytułu małżeństwa).

Неочевидні моменти, які більшість пропускає

MOS (Moduł Obsługi Spraw) приймає заяву. Якщо на момент подання є легальне перебування — система пропускає заяву, знімають відбитки, іноді навіть проходить перевірка поліції. Але substantive (суттєва) перевірка умов art. 195 відбувається пізніше. Саме на цьому етапі більшість таких заяв отримують відмову.

Правила про перерви (art. 195 ust. 4) побут вважається неперервним, якщо жодна перерва не довша за 6 місяців, а всі разом — не більше 10 місяців. Винятки існують (робота за кордоном для польського роботодавця, супровід, особлива особиста ситуація ≤ 6 місяців, практика/навчання). Але період на PESEL UKR усе одно не входить у ці 2 роки.

Після отримання картки тимчасового побиту статус UKR автоматично змінюється (зазвичай на NUE). Тимчасовий захист замінюється новим титулом.

Аналогічна логіка діє щодо 5-річного періоду для rezydenta długoterminowego UE (довготермінового резидента ЄС): період на PESEL UKR не зараховується (офіційна позиція UdSC — Управління у справах іноземців). Це підкреслює, що законодавець чітко розрізняє спеціальний режим захисту і «звичайні» дозволи.

Порівняння титулів

Що робити правильно (покроковий алгоритм)

Інших законних способів «перестрибнути» цей етап немає.

Висновок

PESEL UKR і ochrona czasowa (тимчасовий захист) не дають права одразу претендувати на zezwolenie na pobyt stały (дозвіл на постійне проживання) через шлюб. Спроба подати заяву без попередніх 2 років на правильній карті майже гарантовано закінчується відмовою і втратою часу.

Якщо ви вже подали таку заяву або тільки плануєте — варто перевірити, чи виконуєте ви всі формальні умови art. 195 ust. 1 pkt 4. Помилка на цьому етапі може бути коштовною.

Команда адвоката Олега Молчанова працює у тісній співпраці з польськими колегами (адвокат Наталія Кузьміна та інші спеціалісти). Ми аналізуємо конкретну хронологію титулів перебування, дати шлюбу, можливі перерви та ризики відмови ще до подання заяви.

Це не є індивідуальною юридичною консультацією. Кожна ситуація залежить від точних дат і документів.

Ключові слова: PESEL UKR, ochrona czasowa, zezwolenie na pobyt stały, карта побиту через шлюб, art. 195 ustawy o cudzoziemcach, 2 роки на тимчасовому побиту, art. 158, pobyt stały małżonek Polaka, відмова воєводи, MOS, тимчасовий захист Польща 2026, легалізація через шлюб, Наталія Кузьміна адвокат Польща, команда Олега Молчанова

Марія Письменна · Master of Law · Команда адвоката Олега Молчанова

ОТРИМАТИ ЕКСПРЕС-КОНСУЛЬТАЦІЮ

ПОТРІБНА ТЕРМІНОВА ДОПОМОГА? ТЕЛЕФОНУЙТЕ АБО ПИШІТЬ У МЕСЕНДЖЕРИ: +48 732 205 307 (Польща) +380 63 869 40 78 (Viber, Telegram, WhatsApp)