Новини з України: Як отримати 15 млн грн допомоги для родичів загиблих військових у Люблінському воєводстві?

Верховний Суд України (справа № 753/7191/25) змінив позицію Міноборони: «проживання однією сім’єю» охоплює не лише шлюбні відносини

Рідні сестри або брати загиблих військовослужбовців мають право на одноразову грошову допомогу (ОГД) у розмірі 15 млн грн, якщо суд підтвердить факт їх спільного проживання як однієї сім’ї.

У постанові Верховного Суду від 10 червня 2026 року у справі № 753/7191/25 (Третя судова палата Касаційного цивільного суду, суддя-доповідач Мартєв С.Ю.) було відхилено позицію Міністерства оборони, яка стверджувала, що «проживання однією сім’єю» має на увазі лише фактичні шлюбні стосунки між чоловіком і жінкою.

Суд підтвердив, що рідні брати і сестри, які проживали разом, ведуть спільний побут і мають взаємні права та обов’язки, визнаються членами сім’ї відповідно до закону.

ОГД — це одноразова грошова допомога, яку держава надає членам сім’ї, батькам та утриманцям військовослужбовця у разі його загибелі, пов’язаної з виконанням обов’язків служби. У період воєнного стану розмір допомоги у 15 000 000 грн установленій пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 (зі змінами).

Ключові моменти

Міноборони роками відмовляло братам і сестрам, спираючись на формулювання «виплати здійснюються тільки батькам, дружині та неповнолітнім дітям». Однак такого вичерпного переліку в законі на момент багатьох загибель у 2022 році не було.
Стаття 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (редакція, що діяла на час загибелі) посилається на Сімейний кодекс України для визначення членів сім’ї.
Сімейний кодекс і Рішення Конституційного Суду України від 03 червня 1999 року № 5-рп/99 визнають членами сім’ї осіб, які спільно проживають, ведуть спільний побут і мають взаємні права та обов’язки, включаючи рідних братів і сестер.
Встановлення факту спільного проживання однією сім’єю в порядку окремого провадження є обов’язковим першим кроком для отримання допомоги.
Судові витрати в окремому провадженні не відшкодовуються (ч. 7 ст. 294 ЦПК України).

Деталі справи № 753/7191/25

Брат заявниці був мобілізований 08 травня 2022 року, служив навідником механізованої роти у званні солдата. 02 червня 2022 року він загинув у Бахмуті від проникаючих вогнепальних поранень. Актом службового розслідування загибель визнана пов’язаною з виконанням обов’язків військової служби.

Батька не стало у 2011 році, матері — у 2021-му. Брат не був одружений і не мав дітей. Сестра жила з ним під одним дахом понад тридцять років і сама організувала поховання.

27 червня 2022 року вона звернулася за ОГД. Наступного дня листом № 1633 їй відмовили: виплати здійснюються лише батькам, дружині та неповнолітнім дітям.

Сестра подала до суду заяву про встановлення факту проживання однією сім’єю. Дарницький районний суд м. Києва 15 липня 2025 року задовольнив заяву. Київський апеляційний суд 11 березня 2026 року залишив рішення без змін. Верховний Суд 10 червня 2026 року відхилив касаційну скаргу Міноборони.

Позиція Міністерства оборони, яку спростив Верховний Суд

Міноборони стверджувало дві тези:

«Проживання однією сім’єю» — це лише фактичні шлюбні стосунки чоловіка і жінки. Брат і сестра не підпадають під цю категорію.
Встановлення такого факту не створює жодних юридичних наслідків, тому заява не підлягає задоволенню.

Верховний Суд змінив рамки спору: «Заявниця не просила, а суди не встановлювали факту проживання із загиблим однією сім’єю як чоловіка та жінки, чи факту перебування на утриманні загиблого… Суд встановив факт спільного проживання однією сім’єю рідної сестри та брата, тобто підтвердив, що заявниця є членом сім’ї брата.»

Головний висновок: «Доводи касаційної скарги щодо відсутності у заявниці права на отримання одноразової грошової допомоги у зв’язку із загибеллю військовослужбовця не підтвердилися.»

Які норми права діють насправді

Стаття 16-1 Закону (редакція на момент загибелі) встановлює, що право на ОГД мають члени сім’ї, батьки та утриманці загиблого. Члени сім’ї та батьки визначаються згідно з Сімейним кодексом України.

Стаття 3 Сімейного кодексу України:

Частина 2: сім’ю складають особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки.
Частина 4: сім’я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах.

Рішення Конституційного Суду України від 03 червня 1999 року № 5-рп/99 (офіційне тлумачення терміна «член сім’ї»), застосоване через постанову Великої Палати Верховного Суду від 22 серпня 2018 року у справі № 644/6274/16-ц, зазначає: «Членами сім’ї військовослужбовця є, зокрема, особи, які постійно з ним мешкають і ведуть спільне господарство. Це можуть бути не лише близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи… Законодавство не містить вичерпного переліку членів сім’ї та визначає критерії… Критерії: спільне проживання, спільний побут і взаємні права й обов’язки.

Саме ці критерії, а не наявність шлюбу, стали вирішальними.

Як встановити факт спільного проживання однією сім’єю: що реально працює

Кровне споріднення саме по собі не є достатнім. Суд вимагає доказів спільного побуту і взаємних прав та обов’язків. У справі № 753/7191/25 були наведені такі докази:

Довідка Державної міграційної служби про місце проживання брата.
Витяг з реєстрації територіальної громади (брат зареєстрований з 1988 року, сестра — з 1989 року, син сестри — з 2017 року).
Виписки з рахунків ПриватБанку за кілька років — взаємні перекази коштів.
Фотографії за 2014–2022 роки, де сестра, її син і брат разом.
СМС-листування.
Показання свідка.
Акт обстеження місця поховання, у якому зафіксовано, що поховання проводила саме сестра.

Практичний алгоритм дій

Зібрати докази спільного проживання і побуту (реєстрація, банківські виписки за 3–5 років, фото, листування, свідки, документи про поховання).
Подати до суду заяву в порядку окремого провадження про встановлення факту проживання однією сім’єю рідних брата і сестри.
Отримати рішення суду, яке набрало законної сили.
Повторно звернутися за призначенням ОГД, додавши рішення суду.
У разі нової відмови — адміністративний позов.

Важливі виключення та нюанси, які потрібно знати заздалегідь

Редакція статті 16-1 змінювалася. Для загибелей 2022 року застосовується редакція, що діяла на момент смерті. Пізніші зміни деталізували перелік, але критерії Сімейного кодексу та Рішення КСУ 5-рп/99 залишаються актуальними.

Утриманці — окрема категорія (необхідні одночасно непрацездатність і перебування на утриманні як основному джерелі засобів). Для сестри/брата, які не є утриманцями, шлях проходить саме через встановлення факту члена сім’ї.

У справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються (ч. 7 ст. 294 ЦПК). Верховний Суд прямо відмовив у стягненні витрат на правничу допомогу з Міноборони.

Постанова КМУ № 168 встановлює 15 млн грн і посилається на коло осіб згідно зі ст. 16-1 Закону. Якщо є право на кілька виплат — обирається одна за вибором.

Висновки

Міністерство оборони роками дотримувалося вузького тлумачення, якого не було в законодавстві. Стаття 16-1 посилається на Сімейний кодекс, а Сімейний кодекс і Конституційний Суд з 1999 року прямо визнають рідних братів і сестер серед можливих членів сім’ї за умови спільного проживання, спільного побуту і взаємних прав та обов’язків.

Держава дійшла до Верховного Суду, намагаючись довести, що жінка, яка тридцять років жила з братом і сама його поховала, не є його сім’єю. Три інстанції визнали, що це не так.

Якщо вам відмовили шаблонним листом «тільки батькам, дружині та дітям» — така відписка не є законом. Спочатку встановіть факт у суді, а потім вимагайте виплату.

Приходько Андрій Анатолійович