Що змінилося з 1 вересня 2026 року для критичних підприємств та бронювання?
У застосунку «Дія» з’явилося повідомлення: «Послуга недоступна. Термін дії рішення про критичність закінчився». У системі Резерв+ відзначено, що записи про бронювання, які раніше вказували дату «до 01.09.2026», просто зникли після цієї дати.
Роботодавці стурбовані: чи Кабінет Міністрів скасував бронювання? Працівники запитують: чи можна вже виходити з-під захисту підприємства?
Коротка відповідь: Кабінет Міністрів не скасовував інститут бронювання. Події, що мали місце 1 вересня 2026 року, — це завершення перехідного періоду для старих рішень про критичність, які підприємство не підтвердило відповідно до постанов КМУ № 692 (від 30.05.2026) та № 862 (від 01.07.2026).
Бронь конкретного працівника діє стільки, скільки чинне рішення про критичність його роботодавця (п. 2 постанови № 692 у редакції № 862). Інші відстрочки, передбачені статтею 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», не залежать від критичності підприємства і залишаються в силі.
Нові рішення про критичність за постановою КМУ № 76 можна приймати й після 1 вересня. Але до того моменту, коли таке рішення не ухвалене, правових підстав для бронювання немає.
Ключові тези:
- 1 вересня «припинило» дію старих, непідтверджених рішень про критичність, але не саму можливість отримати цей статус.
- Бронювання працівника юридично пов’язане з чинністю рішення про критичність, а не з датою, вказаною в старому наказі.
- Діють два різні «зарплатні пороги»: середня зарплата на підприємстві — 3 мінімальних зарплати (МЗП) з 2 червня 2026 року; зарплата конкретного заброньованого працівника — з 1 вересня 2026 року, що становить 25 941 грн (8 647 грн × 3).
- Сумісники та особи з іншою відстрочкою за статтею 23 тепер рахуються в квоті лише за одним місцем роботи — там, де трудові відносини найдовші. Це правило вступило в силу ще 3 липня 2026 року.
- Повідомлення в «Дії» — це не окремий закон, а лише індикатор того, що в Єдиному переліку немає чинної підстави.
- Нове рішення про критичність діє лише на майбутнє. Період між зникненням старого статусу та отриманням нового — це вразливе «вікно».
- Перебування в розшуку блокує нове бронювання навіть на критичному підприємстві. Статус компанії не захищає автоматично.
Основні поняття:
- Бронювання: відстрочка від призову під час мобілізації для військовозобов’язаних, які офіційно заброньовані на визначених законом посадах або підприємствах. Правова основа — стаття 25 Закону № 3543-XII.
- Критично важливе підприємство: суб’єкт господарювання, якому уповноважений орган надав відповідний статус за критеріями з постанови КМУ № 76.
- Єдиний перелік: електронна база, з якої «Дія» містить дані про дійсні рішення, ліміти та кількість заброньованих осіб.
- Спрощене підтвердження до 10 серпня 2026 року: це не повторна атестація підприємства, а довідка про нараховану середню зарплату застрахованих працівників плюс податковий розрахунок за останній місяць.
1. Що саме приймає постанова № 692 (з урахуванням правок № 862):
Постанова № 692 набрала чинності 2 червня 2026 року. Частина її норм вступила в силу пізніше: поріг зарплати заброньованого — з 1 вересня; правило про сумісників — з 3 липня.
Пункт 2 постанови (у редакції № 862) фіксує два важливі аспекти:
- Правило за замовчуванням: рішення про критичність, чинні на момент набуття чинності постановою № 692, зберігають силу на той строк, на який їх видали, але не довше ніж до 1 вересня 2026 року.
- Виняток: якщо підприємство до 10 серпня 2026 року подало довідку про середню зарплату та податковий розрахунок, обмеження «до 1 вересня» на нього не поширюється.
Окремо прописано і про людей: відстрочка заброньованого працівника чинна на строк, на який її надали, але не більше строку дії відповідного рішення про критичність підприємства.
Важливе зауваження: місток до 10 серпня не зберігає тих, чий статус мав бути скасований, бо критерій, за яким його надали, виключили під час літнього перегляду.
Джерела:
- Закон № 3543-XII
- Постанова КМУ № 76
- Постанова КМУ № 692
- Постанова КМУ № 862
- Постанова КМУ № 36
- Наказ МОЗ № 815
- Наказ Мінрозвитку № 376
Авторський розбір підготовлено на основі статей 23 і 25 Закону № 3543-XII, постанови КМУ № 76 (зі змінами), постанови КМУ № 692 та № 862, постанови КМУ № 36, наказу МОЗ № 815, а також судової практики.
2. Три різні сценарії після 1 вересня:
Ситуації часто об'єднують в фразу «все скасували», але фактично доля підприємства залежить від того, що воно встигло зробити:
- Група 1: Подали довідку до 10.08.2026. У «Дії» доступна послуга «Продовження бронювання працівників» (орієнтовний строк розгляду — до 24 годин).
- Група 2: Отримали нове рішення до 1 вересня. Бронювання на підставі нового рішення.
- Група 3: Старий наказ після 1 вересня більше не діє. У «Дії» з’являється повідомлення про закінчення строку дії рішення. Повторне бронювання можливе лише після отримання нового рішення.
Важливо: 1 вересня — це кінець перехідного періоду для старих рішень, і не забороняється отримувати статус критичності після цієї дати.
3. Що відбувається з уже оформленою бронею конкретного працівника:
Бронь — це не рішення директора, а похідна від чинного рішення про критичність підприємства.
- Якщо підприємство підтвердило критичність, працівник залишається захищеним.
- Якщо статус згорів 1 вересня, бронь також згорає.
- Інші відстрочки за статтею 23 Закону № 3543-XII залишаються в силі.
4. Зарплата: два різних «годинника», одна цифра — 25 941 грн:
- Мінімальна зарплата у 2026 році — 8 647 грн. Похідні пороги: 2,5 МЗП = 21 617,50 грн, 3 МЗП = 25 941 грн.
- Ця цифра використовується в двох різних місцях:
- Середня нарахована зарплата по підприємству — з 02.06.2026.
- Нарахована щомісячна зарплата конкретного заброньованого працівника — з 01.09.2026.
- Якщо зарплата заброньованого працівника менша за 25 941 грн, з 1 вересня таку людину не забронюють або вже наявну бронь можуть зняти.
5. Сумісники та «чужа» відстрочка: квоту більше не можна подвоювати:
Пункт 12 Порядку № 76 (у редакції № 862) вводить правило: військовозобов'язаний, яким вже надано відстрочку, враховується лише за одним місцем роботи.
6. Що змінилося для органів у «Дії»:
Завдяки новому пункту 23-1 Порядку № 76 орган, який видав статус критичності, отримує доступ до даних про кількість військовозобов'язаних.
7. Медична сфера: 100% лишилося, але не для всіх:
Для державних і комунальних закладів охорони здоров’я діє правило — можна бронювати 100% медичних працівників, для яких ця робота є основним місцем.
8. Позиція суддів: бронь захищає, доки вона є в реєстрі:
Суд захищає чинну відстрочку, підтверджену реєстром, а не формальну належність до критичних підприємств.
9. Розширені помилкові підтвердження:
- «З 1 вересня бронювати вже неможливо» — неправда.
- «У старому наказі строк до 2027 року — отже, бронь діє до 2027 року» — неправда.
- «Поріг 3 МЗП вимкнули 1 вересня» — неправда.
- «Правило про сумісників — вересневе» — неправда.
- «Повідомлення в «Дії» — це заборона працювати» — неправда.
10. Менш очевидні нюанси:
- Спрощений місток до 10 серпня фактично був зарплатним фільтром.
- Перевищення ліміту квоти може призвести до втрати всього статусу критичності.
- Перебування в розшуку блокує нове бронювання незалежно від статусу підприємства.
11. Практичний алгоритм дій на початок вересня 2026 року:
- Якщо статус у «Дії» активний, перевірте рішення про критичність.
- Звірте, чи всі необхідні працівники вже переброньовані.
- Перевірте вересневу зарплату кожного заброньованого.
- Не вважаю питання закритим, доки запис не з’являється в «Оберігу».
Ситуація виглядає безвихідною? Вам потрібен погляд професіонала. Олег Молчанов — адвокат, який знає систему з середини. Отримайте безкоштовну відповідь на ваше запитання: https://www.lawyer-catalog.com.ua/free-consultation. Термінові дзвінки: +380737193169