Як Львівський окружний адміністративний суд скасував незаконну відмову у виїзді через кордон в Шегині
Львівський окружний адміністративний суд у справі № 380/19326/25 визнав протиправною відмову прикордонників у виїзді чоловіка, який був офіційно виключений з військового обліку.
24 серпня 2025 року в пункті пропуску «Шегині – Медика» йому було відмовлено, незважаючи на наявність військового квитка з відміткою про виключення, закордонного паспорта та свіжого витягу з реєстру «Резерв+». Однак 19 листопада 2025 року суддя Наталія Грень скасувала це рішення прикордонників. Якщо ви опинилися в аналогічній ситуації, існує чіткий алгоритм захисту та можливість попередньо оцінити ризики.
Основні тези справи
- Особа, виключена з військового обліку на підставі п. 3 ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» (визнана непридатною до військової служби), більше не є військовозобов’язаною.
- Обмеження на виїзд чоловіків віком від 18 до 60 років в умовах воєнного стану (постанова КМУ № 57) стосуються саме військовозобов’язаних. На виключених з обліку ці обмеження не поширюються автоматично.
- Державна прикордонна служба (ДПС) не змогла надати жодної норми, що вимагала б від виключеної особи оригінал довідки ВЛК чи інші «додаткові» документи.
- Суд застосував критерії правомірності рішень суб’єктів владних повноважень (ч. 2 ст. 2 КАС України) і ст. 14 Закону України «Про прикордонний контроль».
Що сталося 24 серпня 2025 року
Чоловік прибув до пункту пропуску «Шегині» та пред’явив:
- Паспорт громадянина України для виїзду за кордон.
- Тимчасове посвідчення військовозобов’язаного з відміткою про виключення з військового обліку (від 15.05.2024).
- Витяг із застосунку «Резерв+» (від 19.08.2025), який підтверджував статус «не військовозобов’язаний».
Проте прикордонник відмовив у виїзді, посилаючись на загальні норми про воєнний стан та постанову КМУ № 57. Конкретні підстави, чому саме ці документи є недостатніми, не були наведені.
Позиція суду (рішення від 19.11.2025)
Суд встановив, що позивач не є військовозобов’язаним, а отже, обмеження для цієї категорії на нього не поширюються.
Суд підкреслив, що відповідач (ДПС):
- Не надав нормативних актів, які б встановлювали особливий порядок виїзду для виключених з обліку осіб.
- Не навів вимог пред’являти оригінал довідки ВЛК при перетині кордону.
- Ухвалив рішення про відмову, що не відповідає критеріям обґрунтованості та законності.
Результат: Позов задоволено повністю. Рішення про відмову визнано протиправним і скасовано, а судовий збір стягнуто на користь позивача.
Неочевидні ризики у 2026 році
- Різна судова практика. Інші суди іноді зазначають, що «відмітка про виключення сама по собі не є документом, що підтверджує право на виїзд». У цій справі суд виходив з того, що ДПС не має правових підстав вимагати додаткові документи. Результат сильно залежить від підготовки позову.
- Розрив між паперами і даними реєстру. Навіть ідеальний військовий квиток може бути недійсним, якщо дані в «Оберіг» / «Резерв+» не збігаються. Прикордонники керуються електронним статусом.
- Виключення за станом здоров’я не означає автоматичного «зеленого коридору». На практиці прикордонники часто вимагають свіжий висновок ВЛК, незважаючи на те, що суд визнав таку вимогу незаконною.
- Винятки з правил. Якщо особу виключили з інших підстав (досягнення граничного віку, припинення громадянства), логіка захисту залишиться такою ж, але доказова база зміниться.
Практичний алгоритм дій перед виїздом
- Перевірте наявність у військово-обліковому документі чіткої відмітки про виключення з посиланням на конкретний пункт ст. 37 Закону № 2232-XII.
- Зробіть свіжий витяг з «Резерв+» безпосередньо в день поїздки (або за 1–2 дні).
- Переконайтеся, що дані в паперовому документі і в реєстрі повністю збігаються.
- Візьміть із собою рішення ВЛК (якщо виключення було за здоров’ям) для мінімізації ризику свавілля.
- У разі відмови вимагайте письмове рішення з чітким зазначенням підстав і норм.
- Фіксуйте всі обставини відмови (час, прізвище прикордонника, наявність свідків).
Документ
| Документ | Чому важливий | Ризик, якщо немає |
|---|---|---|
| Військовий квиток / тимчасове посвідчення (з відміткою про виключення) | Основний доказ статусу | Відмова майже гарантована |
| Свіжий витяг «Резерв+» | Підтвердження актуального стану в реєстрі | Розбіжність даних = відмова |
| Рішення ВЛК (якщо за здоров’ям) | Додатковий «якір» на практиці | Можуть вимагати «на всяк випадок» |
| Письмова відмова прикордонників | Підстава для звернення до суду | Без неї позов стає слабшим |
Висновки і рекомендації
Суд у даній справі став на бік громадянина, оскільки прикордонники не змогли обґрунтувати свої вимоги. Це важливий, але не універсальний прецедент. Головна загроза полягає в різному тлумаченні одних і тих самих норм посадовими особами.
Якщо ви стикалися з відмовою або плануєте виїзд та хочете зрозуміти, наскільки міцна ваша позиція, найбезпечніше зробити попередню юридичну оцінку.
Отримайте попередню оцінку вашої ситуації БЕЗКОШТОВНО: Посилання на консультацію
Станом на 26 липня 2026 року.
Автор: команда адвоката Олега Молчанова (свідоцтво № 3787 від 2011 р.).
Примітка: Цей матеріал не є індивідуальною юридичною консультацією.
Ключові слова: виключення з військового обліку, перетин кордону Шегині, відмова прикордонників, справа 380/19326/25, суддя Грень, воєнний стан 2026, Резерв+, виїзд за кордон, військовий квиток, постанова КМУ №57, непридатний до військової служби.